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Pedagogo nacido en Valdepeñas, Ciudad Real y formado en Madrid y Berlín. Se movió en la órbita de los liberales de la Institución Libre de Enseñanza y puede presentarse como el modelo de pedagogo laicista y liberal.
Ejerció la docencia universitaria en España y en Argentina (Tucumán), a donde hubo de acudir como exiliado.
Fundó en 1922 la Revista de Pedagogía. Escribió diversas obras serias, serenas e influyentes: "Ensayo de Pedagogía e Instrucción pública", "La Escuela nueva", "La Educación nueva", "Pedagogía social y política", "La Institución libre de enseñanza y la educación en España"," Diccionario de Pedagogía".
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